Le rôle des données statistiques dans la responsabilisation des gouvernements

sept. 28, 2012

Alors que l’échéance des Objectifs du Millénaire pour le Développement approche rapidement, la méthode à employer afin d’atteindre ces Objectifs, ainsi que ce qui se passera post-2015, font l’objet de nombreux débats.

(Cet article a été initialement posté sur Wikiprogress ProgBlog) 

Force est de constater que les Objectifs ont posé les fondations d’une structure d’évaluation et de suivi des progrès effectués en matière de développement dans des domaines clés. La multitude de données statistiques qui en a suivi a permis de comparer les pays entre eux, donnant ainsi une meilleure idée de là où le besoin de ressources est le plus urgent. L’importance des données statistiques a été récemment illustrée sur le sujet de l’égalité entre les genres. 

Concernant l’enfance, le rapport 2012 des OMD déclare que :

• Au niveau de l’éducation primaire, le monde est parvenu à atteindre un niveau de parité entre garçons et filles
• Des avancées significatives ont été réalisées dans l’accès universel à l’éducation primaire
• Les progrès en termes de survie de l’enfance s’accélèrent

 

Cependant,

• La baisse dans la mortalité maternelle est loin d’atteindre les objectifs fixés à horizon 2015
• La faim reste un défi global qui affecte particulièrement les enfants

 

Comme l’a déclaré Hilary Rodham Clinton, les données statistiques, « ne mesurent pas seulement le progrès, elles l’inspirent. (…) ce qui est mesuré peut être accompli ». Mesurer est une étape incontournable dans le développement de politiques efficaces et dans l’obtention de résultats. Mesurer permet de guider et d’évaluer le progrès effectué dans des zones prioritaires préalablement déterminées ainsi que de responsabiliser les preneurs de décisions et meneurs d’opinion. 

Le rapport de cette semaine, Wikichild Spotlight, « Gouvernance et les Droits de l'Enfant » de l’UNICED IRC s’attarde sur le rôle des processus de suivi et d’évaluation et l’importance de la bonne gouvernance dans la protection des droits de l’enfance, et plus particulièrement des droits faisant partie de la « Convention relative aux droits de l'enfant ». 

Selon ce rapport, « garantir et suivre les exigences des instruments des droits de l’homme est difficile, et mesurer les droits des enfants l’est encore plus». Pourquoi ? Quatre défis principaux sont mis en avant: 1) l’implantation; 2) les conditions d’organisation très variées; 3) la coordination des complexités liées à la protection des droits des enfants; 4) la conduite d’évaluations de la performance des gouvernements. 

Afin de répondre à ces problématiques, il est nécessaire d’aller au-delà des simples procédures et de la seule conformité à la loi, vers une réponse coordonnée évaluant en compte ce qui véritablement accompli. De plus, l’évaluation et le suivi sont fondamentaux afin d’identifier les impacts. 

David McNair de Save the Children a déclaré plus tôt cette année, que « l’aide seule n’est pas suffisante en soi, mais la transparence et la responsabilisation sont essentielles. »  L’utilisation d’outils de mesure afin d’obtenir plus de clarté sur ce qui a été effectué et sur ce qu’il reste à faire, va dans le sens de cette déclaration. Le rapport affirme ouvertement que la tâche est ardue, mais cruciale pour améliorer la vie des enfants. Bien qu’il ne soit pas clair quelle forme prendra l’agenda post-2015 dans le domaine de l’enfance, le suivi du progrès accompli est important afin de s’assurer de sa continuité et du maintien des gouvernements dans un rôle de moteur du changement.

Hannah Chadwick

En savoir plus:

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